拟补很多企业不愿意收购

废玻璃瓶处理后可作为熔制玻璃制品的广州原料,废弃木板加工后可以用来发电……然而,废木低值可回收物来源散、板废玻璃部门回收难、处理占空间、相关讯处理成本高,拟补很多企业不愿意收购,贴元导致大量废玻璃、吨行废木材等混入生活垃圾。业资
《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法》将于6月1日实施,广州届时将由财政出钱购买处理服务。废木在12日广州市城管委开展的板废玻璃部门各区垃圾分类现状调研中,一些低值可回收物处理企业透露,处理废玻璃、相关讯废木材的拟补相关部门补贴约为90元/吨。有企业表示,这笔钱可基本填补企业亏损,并希望相关部门在用地政策上给予协助和支持。
白云区废玻璃处理中心:
“废玻璃可被循环利用N次”
在白云区垃圾压缩站的废玻璃回收存放点,居民家的废旧玻璃瓶、环卫工人分拣的废弃玻璃瓶等都存放其中。达到一定存储量时,处理企业将定点计量回收,由工人将废玻璃按原态、颜色进行初步分类。
分拣分类后的玻璃瓶将被运送至白云区的废玻璃回收处理中心,这是广州市内一家专门从事回收处理生活性废玻璃的企业。机器对分类后的玻璃进行破碎、清洗和简单加工后,碎玻璃产品较终将提供给玻璃制造企业,作为熔制玻璃制品的原料。
“废玻璃可以被循环利用N次”。广州市淘宝更新资源回收连锁经营有限公司副总经理王伟杰说,该处理中心占地6000平方米,现年处理玻璃量5万吨,日均回收废玻璃量可达150吨。废玻璃可替代石英原矿作为玻璃制品原料,能节约38%的能源,减少50%空气污染、20%水污染和90%废弃物。
废玻璃只是该中心处理的可回收物的一种。数据显示,该中心2014年更新资源回收量达65万吨(日均回收约2000吨)。其中废纸23.7万吨、废金属22.8万吨、废塑料8.2万吨、低值可回收物10.3万吨(废玻璃8.7万吨、废木材1.5万吨、利乐包0.1万吨)。
白云区城管局分类科科长陈孔炜介绍,2012年以来,该区先后在同德、永平、景泰、黄石4个街道建立了5个便民回收示范点。同时,规范建设近600间回收站点。白云区在各街道现有的垃圾压缩站建设了回收存放点,2014年,区供销社与辖内38个垃圾压缩站对接回收废玻璃3969.02吨。
海珠区木质垃圾处理中心:
废木板加工后成发电燃料
走进海珠区木质类垃圾处理中心,3000多平米的厂房里,可见大量废弃木料堆放着。一旁的机器将木料压碎加工成烟头大小的生物质颗粒燃料。这些燃料可作为锅炉燃料运送至韶关电厂、湛江电厂、赣州电厂进行发电。
该处理中心由广州市供销总社和海珠区供销社共同出资设立,每小时可处理木质垃圾20多吨。海珠区供销社副主任陈金祥介绍,海珠区每年的建筑/装修工地废弃木板超过6万吨,居民废弃的旧家具有6000吨,琶洲会展中心展会废弃的装饰木板和展品废弃包装物每年超过6万吨,万亩果园及街道园林绿化木质废弃物每年超过1万吨。
2012年,海珠区供销社率先在全区各街建立了4个木料回收站和20个木料便民回收点。同年,引进民营资本建立南晖更新资源科技发展有限公司,把废木板加工破碎成为电厂发电生物质燃料,年处理能力6万吨。2014年,广州市供销总社和海珠区供销社共同出资,设立广州市晖源环保科技有限公司。该公司目前每小时可处理木质垃圾20多吨。2012年至今,全区累计回收、处理木质垃圾11万吨。
瓶颈
高成本高税费经营压力山大
“运输成本高、人工高、场地和租金都是我们盈利的制约。”陈金祥坦言,目前的盈利情况并不乐观。据不完全统计,1吨木质类垃圾回收处理成本为380元,实际售价约为400元,利润非常有限。
王伟杰也算了一笔账,绿玻璃瓶的收购价是260元,加上人工和运输成本,收购的成本价要300元,进厂加工处理后的销售价则在360元到380元之间。
除了运营成本,税费高也给回收企业带来经营压力。相关部门对玻璃回收实行一般商品征税政策,王伟杰说,收购和卖出产生的税费为每吨90多元。“加工费、人工费、场地费、税费加起来,每吨要亏100多元”。
场地不足制约规模化发展
对于低值物的回收利用,规模化发展是缓解经营压力的途径之一。然而,在当前的城市发展进程中,土地也成为制约低值物回收利用企业的瓶颈。
“社区大件家具的分散拆解占用空间,容易扰民”。陈金祥也感到无奈,目前,海珠区城管局与区供销社拟联手建立大件家具垃圾拆解中心,以解决这一问题。但木质类垃圾处理中心运作中会产生噪音、粉尘等,“很难找到合适的空地进行建设,我们这个场地已经规划用于房地产,五年后还是要搬”。
王伟杰说,如果生产规模大,就亏得少,但目前的场地使用却缺乏扩展性。土地面积不足制约了回收处理规模的提高,土地的租赁性则制约了垃圾减量化的持续性。
措施
财政购买低值可回收物处理服务
日前,广州市城管委正式印发《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法》,决定由财政出钱购买对废玻璃类、废木质类、废软包装类、废塑料类等固体废物的处理服务,处理费单价按照上年生活垃圾处理费用综合单价计算。该办法将于6月1日起施行。
尽管目前补贴目录尚未揭晓,但王伟杰透露,废玻璃的补贴价格大约是90元/吨。陈金祥了解到,废木材的补贴价格大约为90元/吨。海珠区城管局相关负责人也透露,将参照广州市生活垃圾处理综合单价费用(约90元/吨),对参与回收处理的企业进行补贴。
王伟杰认为,相关部门补贴的钱与亏损的成本相当,企业能基本做到不亏损。不过,他更希望相关部门能在用地上给予企业更多协助和支持。据悉,针对这一情况,白云区城管局将与区供销社合作,选址建设集废玻璃、塑料、废木材(废家具)等回收利用于一体的白云区低值废弃物循环利用中心。该中心建成后,预计年回收处理各类低值废弃物将达到10万吨。
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