大力推进大气污染综合治理

发布时间：2025-08-14 12:34:54 来源：洞察深度 作者：教育发展

涉及水泥、重污砖瓦窑、染天陶瓷、气玻企业耐火材料、行业讯玻璃、应急业限业资岩棉、减排A级级企石灰窑等建材行业，措施出台产B产行陶瓷、免于玻璃、停限石灰窑行业达到超低排放的重污A类企业在重污染天气应急期间免于停限产。

　　备受企业关注的染天《重污染天气要点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）日前印发，其中对钢铁、气玻企业焦化、行业讯铸造、应急业限业资玻璃、减排A级级企石化等15个行业明确了绩效分级指标，供各地制定分级管控措施时参考。作为《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）的配套文件，该《技术指南》提供了各地制定要点行业分类施策的差异化减排措施的参考标准。

　　据了解，虽然近年来各地各部门攻坚克难，大力推进大气污染综合治理，空气质量持续改善，尤其是要点区域的改善成效尤为显著，重污染天气发生频次和强度均明显下降，但当前污染物排放总量远超环境容量，在不利的气象条件下，重污染天气依然频发成为人民群众的“心肺之患”。

　　因此，重污染天气应对是打赢蓝天保卫战的重中之重，而差异化减排措施有利于促进高质量发展。针对要点区域、要点领域，在要点时段对不同环保绩效水平的工业企业，采取更加准确、更加科学的差异化应急减排措施，有利于增强企业预期，提前有序调整生产，减少对正常生产经营的影响。同时，也有利于鼓励“先进”、鞭策“后进”，推动企业绿色发展，促进全行业提标改造升级转型，对进一步深化“放管服”改变，推动经济高质量发展具有积较作用。

　　以下整理了涉及耐火材料和玻璃行业的部分内容，以供行业人士参考。

　　耐火材料

　　耐火材料适用范围为采用高温窑炉生产耐火材料的工业企业。

　　在重污染天气应急时期的减排措施规定为：颜色及橙色预警期间，使用煤作为燃料的企业，停产；使用非天然气、煤气或液化气等作为燃料的企业，停产50%（含）以上，以生产线计；禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。红色预警期间，耐火材料企业停产；禁止运输。

　　针对以上措施，采用电量分析方法、现场核查、台账核查、运输核查等方法进行核查。

　　玻璃行业

　　玻璃行业适用范围包括平板玻璃、日用玻璃和玻璃纤维及制品（不含玻璃球为原料）、玻璃棉制造、玻璃球窑、玻璃纤维坩埚法拉丝炉的工业企业。

　　其中，通过窑炉用燃料种类、污染治理技术、无筹备管控、监测监控水平、排放限值、运输方式等差异化指标将玻璃行业企业分为A、B、C三级，实行分级管控。

　　在窑炉用燃料种类方面，规定A级企业燃料种类为，全部使用天然气、全电、管道煤制气；B级企业燃料种类为，含煤制气；C级企业燃料种类为A、B两级以外的燃料。

　　在污染治理技术方面，对A级企业的规定为，颗粒物治理采用袋式除尘、电袋复合除尘、湿电除尘等。脱硫治理采用石灰石-石膏湿法脱硫、半干法/干法脱硫等；脱硝治理采用催化还原等效率高烟气治理装置。取消烟气旁路，平板玻璃企业有备用治理措施。

　　对B级企业的规定为，颗粒物治理设施主要为袋式除尘、电袋复合除尘等。脱硫设施包括石灰石-石膏湿法脱硫、半干法/干法脱硫等；具备效率高脱硝装置等。未取消烟气旁路，但有备用治理措施。

　　在排放限值方面，要求A级企业颗粒物、SO2、NOx排放浓度分别稳定控制在10mg/m3、50mg/m3、200mg/m3以内。

　　在重污染天气应急时期的减排措施规定为：在重污染天气应急期间，不对达到超低排放的A级企业进行停产、限产等减排措施。B级企业颜色及以上预警期间，限产20%，按生产线怠速计；红色预警期间，减少50%车辆运输。C级企业颜色及以上预警期间，按前一年中日生产负荷运行，自启动预警日当天起计；禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。

　　针对以上措施，采用通过DCS系统分析、现场核查、台账核查、运输核查等方法进行核查。

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